04
juinComprendre les marchés publics : les fondamentaux
Marchés publics
- Maîtriser les notions clés de la commande publique
- Savoir appliquer concrètement les principes fondamentaux des marchés publics
- Identifier et choisir les principaux modes de passation
Assurer une exécution sécurisée des marchés
Avocat en droit public et marchés publics
Tous élus
Les notions clés
Le code de la commande publique • Les définitions : à partir de 1 euro d’achat, c’est un marché public !
• Les marchés de service, de fourniture et de travaux • Les différences avec les autres contrats, les concessions, les partenariats
Les principes à respecter
L’égalité : le rejet du favoritisme et de la discrimination, le sourçage face aux marchés d’innovation, les marchés réservés, le localisme, les interdictions de soumissionner • La libre concurrence : au moins trois entreprises
• La transparence : les règles en matière de publicité, les courriels de rejet, la dématérialisation, l’open data appliquée aux marchés • La rationalisation : L’offre économiquement la plus avantageuse ; la pondération de critères, les critères interdits et les critères autorisés, l’achat durable, le verdissement des achats publics
Les principaux modes de passation
Les marchés de gré à gré • Les MAPA du fait de leur montant • Les MAPA du fait de leur objet • Les marchés négociés sans publicité ni concurrence • Les appels d’offres ouverts ou restreints • L’importance de la commission d’appel d’offre • Les offres irrégulières, irrecevables ou anormalement basses
Les questions liées à l’exécution des marchés publics
Les sous-traitants • Les accords-cadres, les bons de commande • Les avenants • La modification du prix • Les sanctions, les pénalités
Les risques de contentieux liés à la commande publique
Les référés pré contractuels et contractuels • Les risques liés à un recours préfectoral • Les recours ouverts aux tiers devant le tribunal administratif • L’enjeu pénal : le favoritisme, la discrimination, la prise illégale d’intérêt
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